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新疆维吾尔自治区和新疆出产建设兵团公开第二轮中央生态环境；ざ讲整改规划：

2022年3月25日至2022年4月25日，中央第五生态环境；ざ讲熳槎孕陆岫灾吻托陆霾ㄉ璞欧⒄沽说诙轮生态环境；ざ讲，并于2022年6月1日反馈了督察汇报
。自治区党委、当局和兵团党委、兵团高度器沉，两全推动中央生态环境；ざ讲煺穆涫，组织造订上报了《新疆维吾尔自治区和新疆出产建设兵团贯彻落实第二轮中央生态环境；ざ讲旎惚ㄕ墓婊罚ㄒ韵录虺啤墩墓婊罚
。《整改规划》经党中央、国务院核准，现予以公开
。

《整改规划》要求，以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大心灵，深刻贯彻习近生平态文化思想，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会心灵，贯彻落实习近平总书记视察新疆沉要讲话沉要批示心灵，齐全正确贯彻新时期党的治疆方略，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，对峙稳中求进，对峙兵地一体、同防同治，推动绿色发展，推进人与天然和谐共生
。牢固设置和践行绿水青山就是金山银山的理想，站在人与天然和谐共生的高度经营发展，对峙山水林田湖草沙一体化；ず拖低持卫，两全产业结构调整、传染治理、生态；ぁ⒂Χ云蟊涠，协同推动降碳、减污、扩绿、增长，推动生态优先、节约集约、绿色低碳发展
。以中央生态环境；ざ讲旆蠢《奈，深刻推动环境传染防治，对峙精准治污、科学治污、依法治污，持续深刻打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平；ね贫咧柿糠⒄埂⒋丛旄咂分噬，坚定把习近平总书记关于“让大美新疆天更蓝、山更绿、水更清”的沉要批示要求落到实处
。

《整改规划》提出，到2025年，生态环境质量持续改善，重要传染物排放总量持续降落，单元地域出产总值二氧化碳排放实现国度下达指标，单元地域出产总值能耗强度降落14.5%
。自治区14个地（州、市）当局（行署）地点城市细颗粒物（PM2.5）均匀浓度降落到33微克/立方米以下，空气质量良好天数比率达到75.5%以上，沉传染天数比率节造在1.1%以下
。兵团石河子、五家渠两城市细颗粒物（PM2.5）均匀浓度降落到49微克/立方米以下，沉传染天数比率节造在9.0%以下
。自治区水质达到或好于Ⅲ类的河道断面比例达到97.7%、湖库比例达到78.1%，兵团地表水质达到或好于Ⅲ类比例达到82.6%
。城市黑臭水体根基解除，泥土传染风险得到有效管控，废旧地膜回收率达85%，废旧农膜资源化利用、能源化利用、无害化措置水平进一步提高
。

《整改规划》对督察汇报指出的自治区4个方面15类问题、兵团3个方面8类问题以及公开曝光的3个典型案例进行梳理，逐项逐条分化形成具体问题的整改工作，明确了整改责任单元、验收单元、整改指标、整改时限和整改措施，形成了整改工作清单，分阶段分年度推动，按时序实现整改
。《整改规划》提出了六个方面的重要措施：

一是深刻贯彻落实习近生平态文化思想
。牢固设置“绿水青山就是金山银山”理想，将生态文化建设和生态环境；つ扇敫骷兜澄偷本殖烈槭氯粘，列入党委（党组）理论进建中心组进建沉要内容，纳入各级党校（行政学院）培训打算
。深刻发展传染防治攻坚战查核，严格落实适应绿色发展要求的党政辅导干部政绩查核、生态环境侵害责任查究和辅导干部天然资源资产离职审计造度，强化生态环境；ぁ暗痴同责、一岗双责、失职追责”
。着力解决思想上的误区、意识上的误差，把生态文化建设和生态环境；ぐ谠谠椒⑼蛊鸬匚蛔ナ底ズ米サ轿
。

二是深刻打好传染防治攻坚战
。深刻打好蓝天保卫战
。两全推动“乌-昌-石”“奎-独-乌”沉点区域大气传染联防联控，美满沉大项目区域会商机造，发展兵地结合法律监测
。加强沉点行业沉点领域工业传染综合治理，执行VOCs排放总量节造
。美满沉传染气象应对系统，全面落实沉传染气象应急预案
。深刻打好碧水保卫战
。加强水资源、水环境、水生态“三水两全”
。对峙“节水优先”方针，系统强化水资源集约节约利用，全面推动执行农业深度节水
。强化水资源刚性约束，严格尝试区域用水总量和强度节造
。疏导企业执行节水技术刷新和再生水回用，提升水资源循环利用水平
。严格落实河湖长造，加强生态水量调度，保险根基生态用水
。扎实推动净土保卫战
。执行农用地传染源头防治行动，加强农业出产面源传染治理
。防备工矿企业泥土传染，强化沉点区域地下水环境风险管控，持续推动农用地分类治理和安全利用，有序执行建设用地风险管控和治理建复
。

三是持续推动绿色低碳发展
。执行最严格的生态；ぴ於，坚定遏造“两高一低”项目盲目发展
。落实“三线一单”生态环境分区管控要求，守住生态；ず煜摺⒒肪持柿康紫吆妥试蠢蒙舷
。严格执行国度产业政策，持续裁减落后产能，坚定算帐违法违规项目
。对峙降碳、减污、扩绿、增长协同推动，积极稳妥推动碳中和碳达峰
。安身新疆能源资源天赋，对峙先立后破、全盘经营，推动能源低碳转型
。深刻推动农业绿色转型，大力发展节水农业，持续推动化肥农药减量增效，执行秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动，加强畜禽粪污资源化利用
。

四是坚定守护生态系统安全
。美满生态安全樊篱系统，深刻执行主体职能区战术，对峙“哺养山区、不变荒漠、优化绿洲”方针，以提升防御天然灾害和应对气象变动能力为指标，优化美满“三屏两环四廊路”生态格局
。推动天然；さ叵低辰ㄉ，推动以国度公园为主体、以天然；で　⒁愿骼嗵烊还拔钩涞奶烊槐；さ叵低辰ㄉ
。两全山水林田湖草沙系统治理，执行沉要生态系统；ず徒ǜ闯链蠊こ
。奉行草原丛林河道湖泊休养生息，对生态严沉退化地域尝试封禁；
。加大生态；び虢ǜ戳Χ，端庄查处违法侵占草原等问题
。

五是不休强化环境风险防控
。深刻推动油气田开采汗青遗留含油污泥、磺化泥浆等汗青遗留固废调查和治理
。强化生态环境应急治理，实现县级以受骗局突发环境事务应急预案建编，美满沉点流域和企业应急措置物资储蓄系统，加强应急物资储蓄及应急物资信息化建设
。加强沉点流域环境风险管控，成立健全流域高低游突发水传染事务联防联动机造，实现沉点河道（河段）突发水传染事务“一河一策一图”全覆盖
。

六是推动生态环境治理系统和治理能力现代化
。严格落实责任系统，自治区各级党委当局、兵团各级党政对辖区环境治理工作负总责，各有关部门落实生态环境；ぴ鹑吻宓ピ鹑
。将生态环境；ぴ鹑温涫登榭瞿扇氲痴辅导干部查核系统，加强查核了局使用，注沉激励与约束并举，疏导形成生态优先、绿色低碳发展的政绩导向
。持续发展自治区、兵团生态环境；ざ讲，将中央生态环境；ざ讲旆蠢《淖魑讲斓某烈谌
。推动生态环境信息化建设，加强综合法律能力建设，提升环境监管水平
。健全环境治理律例政策系统，稳步推动生态环境处所尺度和有关规范的造订正工作
。健全环境治理企业责任系统，构建以排污许可造为主题的固定传染源监管造度系统，全面落实排污许可“一证式”治理
。推动企业环保信誉评价，落实环境信息依法披露造度
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为全面保险整改工作有力有序推动，《整改规划》明确了五个方面的保险措施：

一是加强组织辅导
。自治区成立由自治区党委书记马兴瑞任组长、自治区人民当局主席艾尔肯·吐尼亚孜任第一副组长的自治区中央环境；ざ讲旆蠢《墓ぷ鞲ǖ加鬃椋ㄒ韵录虺啤案ǖ加鬃椤保，兵团成立由兵团党委书记李邑飞任组长、兵团司令员薛斌任第一副组长的辅导幼组，掌管两全推动中央生态环境；ざ讲煺墓ぷ，钻研解决有关沉大问题，调度督导整改工作进度，确保在规按时限内实现整改工作
。自治区各地各有关部门、兵团各师市各有关部门均成立相应督察整改工作辅导机构，掌管本地域、本部门问题整改
。

二是夯实整改责任
。自治区各级党委和当局、各有关部门，兵团各师视注各有关部门是本地域、本部门整改工作的责任主体，党政重要掌管同道是第一责任人，要对本地域、本部门整改工作负总责，形成一级抓一级、层层抓落实、高低联动、左右协同的整改工作格局
。各地各有关部门应结合本规划造订美满本地本部门的具体整改工作规划，进一步细化分化工作，确保责任压实到位
。

三是美满整刷新度机造
。凭据有关要求，造订美满自治区、兵团中央生态环境；ざ讲煺难槭障诺扰涮自於，确保第二轮中央生态环境；ざ讲煺墓ぷ鞴娣队行蚍⒄
。对整改工作尝试台账式治理，定期调度、交账和验收
。明确整改工作销号流程，严格验收尺度，落尝试收责任，切实做到整改措施不落实不放过、问题不解决不放过
。

四是依法依规问责
。针对中央第五生态环境；ざ讲熳橐平坏3个生态环境侵害责任查究问题，由自治区、兵团纪委监委牵头，会同有关部门当真组织调查、疑神疑鬼、逐一厘清责任，造订追责问责工作执行规划，精准追责问责
。对整改责任不落实、整改措施不力、整改不到位，人民反映强烈、造成严沉后果的，要一查到底、绝不姑息
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五是强化宣传疏导
。成立宣传联动机造，充分使用报刊、电视、广播、门户网站和网络新媒体等主流媒体，实时公开整改规划、整改进度、整改措施落实情况，加大对沉大环境违法案件、人民高度关注问题的曝光力度，自觉接受全社会监督
。大力宣传党中央、国务院关于加强生态环境；ず蜕幕ㄉ璧某链缶霾卟渴鸺白灾吻⒈诺墓ぷ髌膛藕透骷陡鞑棵旁谡墓ぷ髦械暮米龇ê凸π，提倡绿色发展方式和生涯方式，疏导社会各界积极参加生态环境；すぷ
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新疆维吾尔自治区和新疆出产建设兵团将持续对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的二十大心灵，深刻进建贯彻习近生平态文化思想和习近平总书记视察新疆沉要讲话沉要批示心灵，齐全正确全面贯彻新发展理想，深刻打好传染防治攻坚战，高质量高尺度实现第二轮中央生态环境；ざ讲煺，以生态环境高水平；ね贫陆酶咧柿糠⒄，在新时期新征程上奋力建设联结和谐繁华富足文化进取安身立命生态优良的美好新疆
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