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       第一轮中央生态环境；ざ讲旒啊盎赝房础本赋，河南省一些处所垃圾处置设施建设滞后、垃圾填埋场传染问题凸起，为此，河南省督察整改规划提出，由省住建部门牵头掌管，规范填埋库区作业，加强垃圾渗滤液处置和运营治理，加快推动垃圾点火处置设施建设。这次督察发现，新乡等市对垃圾填埋场治理不到位，导致垃圾填埋场传染隐患依然凸起。

       新乡市逐日产生生涯垃圾4700多吨，现有填埋场11座、点火厂2座，在建点火厂2座。11座填埋场中，除2座为近几年新建的幼型填埋场表，其余9座全数超库容运行。在加快推动垃圾点火厂建设之时，原有填埋场却成了监管幽微环节。河南省向督察组正式提供的整改资料称，已发展了生涯垃圾填埋场整治，造订了卫生填埋场技术规程，全省在用填埋场已全数实现渗滤液处置设施提标刷新。但督察发现，新乡等市一些填埋场并未落实要求，处置乱象丛生，传染隐患凸起。

（一）渗滤液巨量积蓄，渗漏传染问题凸起

       2020年11月，新乡市生涯垃圾点火厂建成投运，超负荷运行多年的新乡市生涯垃圾无害化处置场日填埋量由1300吨降至100吨，运行压力剧减。但该填埋场自2005年投运以来，渗滤液处置设施一向未正常运行，直到2019年11月刷新后，日处置渗滤液也仅100余吨，且运行中葡萄糖、碱液等药剂用量远低于设计值，处置速度和成效均远低于预期，不仅调节池内积蓄垃圾渗滤液6.8万吨，堆体内还存有10多万吨，全场积蓄渗滤液超过20万吨。因处置渗滤液产生的高含盐、高COD浓缩液（占比约30%）又回喷到垃圾堆体，对后续渗滤液处置更是“雪上加霜”。新乡卫辉市生涯垃圾填埋场渗滤液处置设施自2019年弃用后，直到本轮督察进驻后才一时新上一套膜过滤（DTRO）设备，积蓄渗滤液也达7万吨。

       督察还发现，新乡市垃圾填埋场堆体覆膜破损，南侧围墙已出现渗漏，并形成3个面积别离约1800平方米、3000平方米和3500平方米的坑塘，水体别离呈粉红色、酱红色和浅绿色，令人触目惊心。监测了局显示，COD浓度别离为2070毫克/升、1870毫克/升和346毫克/升，别离超《生涯垃圾填埋场传染节造尺度》浓度尺度19.7倍、17.7倍和2.5倍；氯离子浓度则别离高达3680毫克/升、5020毫克/升和807毫克/升。

（二）填埋场治理混乱，治污设施持久停运

       新乡辉县市生涯垃圾填埋场多年超负荷运行，截至督察时渣滓库容不及2000立方米，而本地生涯垃圾点火厂建设仅实现80%，无法即时投用。大量垃圾在填埋场内无序堆存，作业面既未实时覆土也无任何除臭措施，部门垃圾在场表轻易倾倒，场内表四处飘散塑料垃圾。据估算，该填埋场日产生渗滤液近100吨，却仅有一套日处置渗滤液不及10吨的简易设施，且生化处置系统持久不运行，曝气池内无污泥，二沉池和污泥回流池内已长满青苔。渗滤液贮存池上方PVC覆盖膜已严沉破损，膜上积蓄雨水与渗滤液混合散发异味，池内仅积蓄渗滤液2000多立方米，与渗滤液产生量相去甚远，大量垃圾渗滤液去向不明。

图3  辉县市垃圾填埋场渗滤液贮存池内渗滤液与雨水混存，异味显著

图4  辉县市垃圾填埋场渗滤液生化处置池持久停运，已长满青苔

（三）垃圾填埋设施违规投运，运行纪录弄虚作假

       新乡获嘉县垃圾填埋场已封场，2020岁首，获嘉县利用拔除窑坑建设一时填埋坑，并在渗滤液网络及处置设施尚未建成的情况下慌忙投用，日填埋垃圾超300吨。督察发现，填埋坑内大量生涯垃圾浸泡在渗滤液中，恶臭逼人。现场掌管人称，填埋场定期将一时填埋坑渗滤液运至已封垃圾填埋场的处置设施处置，但督察组发现，该处置设施早已败坏停运。现场掌管人又称设施为“夏秋运杏注春冬存储”、“白日有人值守、夜间无人照管”，并提供齐全运行纪录。督察组比对发现，所记数据雷同，显著为应酬督察而一时假造数据。

图5  获嘉县垃圾填埋场渗滤液反渗入系统运行纪录除功夫表其他数据全数雷同

图6  获嘉县垃圾一时填埋坑渗滤液处置系统交代班纪录统一天沉复造假

图7  获嘉县垃圾一时填埋坑内大量生涯垃圾浸泡在渗滤液中

       此表，督察组还发现，河南省还有一些处所垃圾填埋场也存在类似情况。

三、原因分析

       新乡市和辉县视注卫辉视注获嘉县推广生态环境；ぶ魈逶鹑尾坏轿，对垃圾填埋场持久超负荷运行和渗滤液传染隐患凸起问题器沉不够、措施不力，失职失责。河南省住建部门在牵头推动全省垃圾填埋场问题整改工作中沉调度轻督导，上报整改进展不实，责任缺失。

       督察组将进一措施查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

资料起源：生态环境部